什么叫省直管县:
指为了缓解县级财政困难,解决国家预算级次过多等问题,在现行行政体制与法律框架内,省级财政直接管理县(市)财政的一种财政管理方式。由于各地具体情况差异较大,“省直管县”的类型也不尽相同,有些地区在财政体制、转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等各个方面,全面实行省对县直接管理;有些地区主要在补助资金分配和资金调度等方面实行省对县的直接管理。
这样的县有什么好处:
省直管县好处很多:最大的好处就是形同于市级单位。例如我国的直辖市。就于省级单位同等。
今天看了一则新闻,说的是最近河南省国家发布了《关于印发深化省与市县财政体制改革方案的通知》,将河南省财政直管县范围扩大至102个县(市),在这方面,河南一直是在不断的探索。
省直管县有什么优劣?对于省辖市而言,又该何去何从?
目前的省直管县大部分都是在财政上进行直管,县财政收入“上交完中央和省之后,剩下都是自己的”,不需再向市一级上缴财政收入,在收入方面,省级将转移支付、债券资金也是直拨到县,没有市级的环节。如果未来人事权也是省管之后,地级市该何去何从?
省管县最大好处是减少行政层级,提高运转效率,降低运行成本,但存在的弊端也很大,首先就是省级机构规模有限,管理幅度过大,为了管好,要么大量增加编制、人员,否则就会鞭长莫及,只能让各县自由成长,导致各县经济结构趋同,竞争缺少规范,省区域的主城功能也将弱化,城市集聚作用降发挥不了。
根据当前实际情况,省直管县的情况很复杂,还得一步一步来,要蹄疾步稳。
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