国有企业的地位和作用

满路香 • 20/08/2023 18:38 • 创业致富 • 阅读 576

国企是一种与私企相区别的企业类型，主要是由国有资产控股。说起国企很多人想到的可能是“铁饭碗”，相较于竞争激烈的私企，国企的工作岗位是比较稳定的。

有数据显示，我国的国企数量约有46万家，数量多，涉及的行业也比较多。国企在国家经济发展中起到了重要作用，但在美国等国家，国企的数量却少的可怜，各大企业多是私企。同样是发展经济，为何国外的国企数量很少？国企到底有着哪些优势？

国企有哪些特点

一般认为，国有企业的大量出现是在上世纪中叶，几次科技革命带来的巨大的生产力和众多新兴产业，社会生活发生了天翻地覆的变化。在这一时期有很多的机遇，但私有资产的盲目扩张产生了诸多矛盾，这也给社会经济发展带来了极大的不稳定性。

国有企业区别于私有民企的重要一点，就是由国家履行出资人职责，国家对其有着绝对的控制权。简单来说，国企在经营过程中追求的目标是复杂多样的，而并非像大多数私企一样，主要以盈利赚钱为目的。

国企作为国家调控经济发展的中坚力量，身上担负的责任非常多，盈利只是国企经营目标的一部分，在一些特殊行业甚至不是最重要的一部分。

国有企业经营的一般都是那些有着很大战略意义，或者关乎民生的产业，例如我们的石油石化，铁路交通，国家电网，电信移动等等。这些行业稍有变动就会对人们的生活产生非常大的影响，而私有资本的一个大特性就是不稳定，如果完全放任很容易出现乱子。因为无度竞争或垄断可能会引发经济危机，所以国家对经济进行宏观调控是非常有必要的。

我国国企的分类比较复杂，有的是直属中央的央企，有的是地方进行监管的国企，这些企业都属于国企的范畴，一般来说，国有资产持股投资超过50%的企业就算是国企。如今的一些国企还是直接由以前的行政部门转化来的，现在的几大通信公司就是曾经的邮电部分化出来的。

美国等西方国家也并非没有国企，只是它们的国企数量非常少。美国的国企数量很少，主要集中在一些不以盈利为主的行业，例如美国邮政，美国公共广播等等。一些盈利较大的行业基本上都是私企参与，国企基本上没有什么存在感。英国曾经也将一些重要产业进行国有化，例如电力，铁路，通信等等，后来才逐渐进行改革，将部分国有资产私有化。

美国等西方国家特殊的经济环境造成了它们的国企数量很少，这样的情况有利有弊。美国很多公司经过多年的发展，已经非常的完善发达，有着很强的创造力，只要税收到位就可以了。但另一方面，如果这种关系协调不好，一些事务就比较难推进，像雷神山火神山这样的事情在国外就很难出现。

国企存在的必要性

在不同的发展阶段国有企业起到的作用也不相同。因为发展需要，国有企业经历过一段时间的增长期，如今很多国企也就是在那一时期出现的。国企的出现起到了定海石的作用，让我们的经济能够平稳发展。在国家大发展时期，人们的生活每天都日新月异，在基础建设方面就需要有一个实力雄厚，并且能够不计成本，全心全意投入到建设当中的企业，而国有企业无疑是最好的选择。

国企能够100%执行国家的规划，并且有国有资产做后盾，能够不计时效，不计成本的开工建设。如今我国的铁路和高速公路遍布全国，历程世界第一，国企在当中发挥了重要作用。

在几十年之前，我国的道路建设还远不如世界发达国家，但俗话讲“想要富，先修路”，于是覆盖全国的修路运动就浩浩荡荡的展开了。截止到2020年，我国的高速公路里程已经突破16万公里，全国公路里程近520万公里。2021年我国铁路里程超4万公里，中国高铁如今已经成为一个符号，处于世界领先地位。

修路就是一个典型的经营难度大，收益周期长，不稳定性高的业务，私营民企很难承担起这样的责任，也不愿意参与这种可能需要很多年才能见到成效的业务。有资料统计，我国高速公路亏损多年，但在这样的情况下，全国高速公路的建设仍旧在稳步进行，这就体现了国有企业的优势，公路建设关乎国家发展，方便人们的生活，这并不是用简单的盈利和亏损来衡量的。