国企与央企有什么区别?这就如同水果与苹果之间的区别。国企是水果,央企是苹果。国企包括央企,央企只是国企(水果)中比较大、比较好、比较贵的果类品种而已。作为老百姓,咱们不讲大道理、大政策,知道了也没用,简单了解一些概念就可以了。
很多人都把国企和央企搞混淆,央企和国企主要是从国有资产管理权限划分地。央企都是国企,国企未必是央企。国企是全国所有制企业的简称,包括央企在内。央企是中央直属企业的简称。国企,用简单的话来说,就是有国家国家投资并参与控制的企业,这里的国家国家包括中央国家和地方国家,如果按职能分的话,还可以分为国家国资委、地方国资委、财政部和地方财政局等等国家单位。
国企是指国家直接投资管理,并拥有企业所有权或者控制权的企业。
而央企除了是国家拥有企业控制权之外,一般还是关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位,是占据国民经济的重要支柱的企业。按照国有资产管理权限划分,国企分为央企(由中央国家监督管理的国企)和地方企业(由地方国家监督管理的国有企业)两种。对于占据国民经济发展命脉的个别央企,是直属于国家管理,企业负责人属于正部级干部。央企自然很好理解,即中央的企业,它们是直接由国家领导的企业,例如央行、国资委等。目前为止我国共拥有160多家央企。而国有企业的概念就比较广泛了,所有投资主体是国家的企业基本上都称作国企,国企是由各级国家相应管理的。
央企,是属于国企中的一种,一般指的是有中央级别的国家单位直接管理的国有企业,与之对应的是国有企业中的地方企业。
既然是中央级别的企业,说明它们在一定程度上影响着国民经济和国家安全,尤其是一些对国家经济发展影响较大的企业,通常是由国家直接管理的。很多人都说央企是由国资委监督管理的企业,但实际上,这只是一种狭义的定义。除了有国家国资委控制管理的企业之外,由银监会控制的国有五大银行(中国银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、中国农业银行)也属于央企,还有一些由保监会、证监会管理的企业也属于央企。除此之外,还有一些由国家其他部门管理的企业也是属于央企,比如12306铁路客货运,算是央企中非常有代表性的企业了。当然,现在很多国家单位会投资一些民营企业,但是如果国家投资所占比例不高的话,这个民企并不会变成国企。
所以,全社会都要对央企和国企的定位和职能有清醒的认识,不是要求他们只赚钱,在关键时候是央企和国企起到稳定市场、稳定人心的作用。没有央企和国企,国家能集中力量办大事吗?当然了,在正常的市场经济条件下,央企和国企也是要赚钱的,否则,有什么经济实力去履行稳定器的作用呢?
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